Над японо-российскими отношениями довлеет груз прошлого. Между двумя странами имеются сложные проблемы, однако время открывает возможности для объективных исторических оценок. «План действий», подписанный в январе этого года в морозной Москве Президентом В. Путиным и Премьер-министром Дз. Коидзуми, позволяет говорить о благоприятных перспективах.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Росси
ИССЭЙ НОМУРА


В октябре 2002 года, после того как состоялось решение о моем переводе на работу из Германии в Россию, я посетил Гельмута Коля, бывшего канцлером ФРГ, чтобы спросить его совета. Г-н Коль с воодушевлением рассказывал о том, как он вел дела с Советским Союзом и Россией, добиваясь объединения Германии, а потом порекомендовал мне обратить внимание на следующие два момента. Во-первых, «нельзя по-настоящему понять Россию, не поняв национального характера ее народа, проистекающего из ее истории и необъятности территории». И еще одно — «чем сложнее проблема, которую вы пытаетесь решить, тем труднее добиться ее решения без достаточно глубоких отношений личного доверия между партнерами по переговорам». Со времени моего приезда в Москву прошло всего три месяца, но я часто думаю, что г-н Коль дал мне верные советы.


Под грузом прошлого

История японо-российских связей, берущая свое начало в XVIII веке, полна бурных событий. Начало им было положено в 1782 году, когда к российским берегам прибило шхуну японского капитана Дайкокуя Кодаю (он прожил в России до 1793 года). А через два года исполнится 150 лет со времени установления дипломатических отношений между двумя странами, когда был подписан японо-российский Трактат о торговле и границах 1855 года. С тех пор Япония и Россия дважды воевали между собой, и все это время Россия оставалась для Японии важным соседом с точки зрения ее безопасности. Россия — страна, к которой японцы, знакомясь, в частности, с русской литературой, питают дружеские чувства. И в то же время это страна, за которой с завершающего периода второй мировой войны тянется шлейф негативного наследия прошлого. После восстановления в 1956 году дипломатических отношений между Японией и Россией минуло почти полвека, но до сих пор не достигнуто окончательное послевоенное урегулирование, из-за чего не заключен мирный договор. Такая ситуация — редкость в мировой исторической практике. Нынешние японо-российские отношения несут на себе груз прошлого.

Что можно извлечь из истории отношений между Японией и Россией? Наверное, каждый человек может судить об этом по-своему, в зависимости от собственного опыта. Что касается меня, то почти треть из 40 лет, которые я провел на дипломатическом поприще, была посвящена работе на советском и российском направлениях — в Москве или Токио. Мне довелось присутствовать на серии важных переговоров — в том числе тех, что проходили в ходе визита Премьер-министра К. Танаки в СССР, визита Президента Б. Ельцина в Японию и т.д. В истории отношений Японии и России я бы особо выделил следующие три аспекта.

1. Слабость связей и малая наполненность отношений

Первая мысль, которая приходит в голову, такова: насколько слабее узы, связывающие Японию с Россией, — если соотнести их с 150-летним историческим сроком, миновавшим после установления дипломатических отношений, — тех, что соединяют Японию с другими соседними странами. Особенно заметно это в отношении последнего полувекового периода — от восстановления отношений между двумя государствами до настоящего времени. Какую область ни возьми — экономику, культуру, обмены между гражданами — везде уровень связей очень скромный. Можно сказать, что осознание взаимозависимости между двумя странами практически отсутствует. Объем японо-российской торговли неизменно остается в пределах одного процента общего товарооборота Японии, а в 2002 году этот показатель составил всего-навсего 0,56%. Выходит, что с обновленной Россией Япония торгует меньше, чем с СССР. Часто приводятся такие цифры: товарооборот Японии и России составляет двадцатую часть японо-китайского и сороковую — японо-американского. Эта статистика сама по себе — наглядное отражение нашей истории.

2. Чувство горечи от войны велико

В 2004 году исполнится 100 лет с начала японо-русской войны. В связи с этой датой планируется провести симпозиумы и другие мероприятия. Полагаю, что наступил момент, когда можно говорить об этой войне с разных точек зрения, дать ей объективную историческую оценку. Что касается прошедшей мировой войны, особенно вступления в войну против Японии Советского Союза, а также послевоенного урегулирования, то эти проблемы имеют глубокие корни в отношениях между Японией и Россией и свежи по сей день. Разрыв Советским Союзом пакта о нейтралитете с Японией и начало им военных действий за шесть дней до принятия Японией Потсдамской декларации, оккупация советскими войсками четырех северных островов, интернирование японских граждан в Сибири прочно засели в сердцах японцев как действия СССР, противоречащие «законности и справедливости». Живы эти чувства и сейчас. А Советский Союз, думается, стремился оправдать свои действия, заявляя: «А разве не было военной интервенции Японии в Сибири (1918— 1922 гг.)? Советскому Союзу пришлось вступить в войну с Японией, чтобы выполнить свои обязательства перед союзниками. Побежденные страны должны покорно смириться с результатами войны, в которой японский милитаризм был разгромлен. Война есть война».

С принятием Совместной декларации Японии и СССР дипломатические отношения между двумя странами были восстановлены, стороны взаимно отказались от репараций, а Президент Б. Ельцин принес извинения за интернирование граждан Японии в Сибири. В памяти у меня до сих пор стоит картина: 1993 год, визит Президента России в Японию, Б. Ельцин приносит извинения, несколько раз низко склоняя голову. Однако четыре северных острова до сих пор находятся под управлением России.
Начиная с 1975 года, канцелярия Премьер-министра Японии проводит ежегодные опросы общественного мнения, в ходе которых респонденты отвечают на вопросы:

«Какая страна вам меньше всего симпатична?» и «Какая страна вызывает у вас больше всего симпатий?». Советский Союз и Россия занимают места в начале первого списка, а тогдашний СССР — в конце второго. Мне думается, что за этим стоит чувство горечи от войны, сохраняющееся в сердцах японцев. По данным опроса 1978 года, с симпатией к СССР тогда относилось 11,3% населения Японии и отказали ему в дружеских чувствах 74,2%. Аналогичное исследование, проведенное в октябре прошлого года, принесло соответственно следующие результаты: 15,1% и 77,7%.

3. Надежды на обновленную Россию — стремительное расширение основ сотрудничества

С рождением обновленной России остро ощущаешь: поразительно, насколько окрепло сотрудничество Японии и России в решении стоящих перед миром задач. Стали часто общаться между собой лидеры двух стран, и темы, которые поднимаются в ходе этого общения, не ограничиваются вопросами двусторонних отношений — все больше внимания уделяется международным проблемам. По сравнению с периодом «холодной войны» произошли большие перемены.

Значительно изменились и сами переговоры, которые ведут между собой дипломаты. Не существует больше каналов вроде международного отдела ЦК КПСС, которым, помимо дипломатических каналов, во времена Советского Союза принадлежала важная роль в межгосударственном диалоге. Теперь лица, имеющие непосредственное отношение к ядру государственной власти, включены в систему государственных исполнительных органов и в централизованной форме представляют «дипломатические каналы». Необходимо и достаточно вести переговоры «по дипломатическим каналам», прямо и открыто. Если не понять сути происшедших перемен, то в дальнейшем это может внести сумятицу в процесс дипломатических переговоров с Россией. Впрочем, в России, как и в Японии, люди, близкие к ядру власти, есть в разных кругах и сферах, и они влияют на принятие политических решений, И вполне естественно, что, помимо дипломатических переговоров, следует поддерживать контакты с этими людьми, углублять с ними отношения доверия.

Через три года России предстоит председательствовать в «большой восьмерке». Подобная трансформация России и изменения в ее международном окружении внушают надежды на то, что нас могут ждать качественные перемены в дальнейшей истории японо-российских отношений.

Роль, которую во взаимодействии между собой Япония и Россия должны играть в дальнейшем развитии ситуации в Азии, а впоследствии и в мире, а также их ответственность будут возрастать все больше. И международное сообщество все более прохладно будет воспринимать нынешнее положение, когда между Японией и Россией отсутствует мирный договор. Как Японии, так и России не следует забывать, что скорейшее заключение мирного договора принесет большие выгоды не только обеим странам, но и Азии, а затем и миру в целом.